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II CONGRESO INTERNACIONAL

La cogobernanza como proceso de construcción de la fraternidad en la política a partir de las ciudades

Al final del II Congreso Internacional de Cogobernanza, los participantes elaboraron un Manifiesto que resume lo que queremos para nuestras ciudade.

 

El contexto

La pandemia que ha atravesado el planeta ha producido una aceleración de los procesos de crisis presentes en los sistemas políticos, previamente debilitados por la globalización económica y el crecimiento de las desigualdades. Junto al virus, también se extendieron las tensiones autoritarias alimentadas por el aumento de la polarización política y la desconfianza hacia las instituciones democráticas, que no lograron dar respuestas satisfactorias, especialmente en los sectores más vulnerables.

 

Como nunca antes en la historia, se ha hecho evidente la necesidad de que la colaboración entre naciones y pueblos se traduzca en procesos políticos transformadores. No hay nada más irracional, en el contexto actual, que alimentar la rivalidad, el conflicto y el individualismo en las relaciones humanas, poniendo en riesgo la supervivencia de todos. Los estados nacionales y las diferentes formas de integración supranacional han luchado por lograr dicha colaboración. Mientras que las ciudades, el lugar original de la política, incluso bajo la presión de tumultuosos procesos planetarios y eventos dramáticos, continúan expresando capacidad de innovación social y resiliencia.

 

Comprender la forma en que deben gobernarse las ciudades hoy en día representa un gran desafío. ¿Qué papel se requiere de los líderes gubernamentales en un contexto de interdependencia apremiante? Y la participación de la ciudadanía y los actores colectivos, ¿qué espacio ocupan y qué respuesta tienen a la demanda de una calidad democrática más madura?

El concepto

En este contexto, están surgiendo algunos conceptos innovadores. Uno de ellos es la noción de cogobernanza que hoy, a partir de numerosas investigaciones internacionales, identifica una experiencia de gobierno participativo (“en red”), que apunta a un alto nivel de colaboración intersubjetiva y multisectorial en la construcción de políticas publicas.

 

Mientras se difunden nuevos modelos organizativos basados ​​en conexiones intensas entre personas, organizaciones e instituciones, está emergiendo una “era colaborativa” que, especialmente en la gobernanza urbana, reconoce y conecta a todos los protagonistas presentes en una red de relaciones políticas. En el espacio público: políticos y activistas, empleados, investigadores y estudiantes. Y que en el contexto académico, ya involucra al amplio abanico de actores de la vida cotidiana que avanzan hacia una ciudadanía activa: miembros de movimientos populares o comunidades de vecinos, empleados de empresas y sistemas de comunicación, redes culturales y formativas...

 

Considerando los importantes y complejos temas que involucran las políticas sanitarias y el acceso al trabajo, el uso del territorio y el desarrollo de la periferia, los procesos de inclusión e integración social, las posibles respuestas al problema de la desigualdad, la adecuada protección del patrimonio ambiental, la tecnología y la revolución digital, la cooperación entre ciudades, surge un interrogante: ¿con qué instrumentos de gobierno se podrá hacer frente a este momento histórico?

 

En cuanto a la forma de actuar, se destaca al menos una convicción: que el “mejor gobierno” ya no es el del “líder autocrático ilustrado” que organiza el poder de manera virtuosa, sino el que permite al sistema de ciudades idear colectivamente una visión social común y luego actuar con corresponsabilidad.

Si estás interesado en conocer más sobre éste tema, haz clic en el siguiente enlace y encuentra algunas reflexiones que profundizan el concepto de cogobernanza:

https://bit.ly/3CEN9dd

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El evento

El primer Congreso Internacional que abordó estos temas tuvo como título: "Cogobernanza: Responsabilidad mutua en las ciudades hoy" y se realizó en enero de 2019 en Castel Gandolfo, Roma, impulsado por el Movimiento Político por la Unidad y por “Nueva Humanidad” (Movimiento de los Focolares) con la colaboración de numerosas entidades. En él participaron 400 alcaldes, administradores y ciudadanos de 33 países de todo el mundo. El camino dio paso a otros compromisos internacionales en diferentes continentes, para que la investigación iniciada así como la experiencia y sus aplicaciones prácticas pudieran continuar.

 

El II Congreso Internacional “La cogobernanza como proceso de construcción de la fraternidad en la política, partiendo de las ciudades” continúa por el mismo camino. Debido a la pandemia Covid-19, se realizará a través de la modalidad virtual en Brasil (sede) entre el 9 y el 12 de octubre de 2021.

 

En la primera línea de planificación del encuentro, con el fin de darle mayor relevancia al programa, se encuentra una red de organizaciones latinoamericanas.

 

Programa

09/10 - 15H - 18H ( Brasília)

10/10 - 10H - 18H    (Brasília)

- Bienvenida / Presentación del congreso

- 1er Panel - Cogobernanza como proceso de construcción de la fraternidad en la política, a partir de las ciudades

Erasto Fortes Mendonça (Brasil)

Javier Baquero (Colombia)

Maria Fernanda Revollo (Bolivia) - mediadora

 

-  Presentación de buenas prácticas de cogobernanza

- Talleres (Diálogo por grupos y profundización)

- Conclusión 

10 a. M. - 12 a. M.:  

- Salas temáticas

1. Juventud y participación política
2. Partidos políticos y cogobernanza
3. Ecología: Acciones en cogobernanza
4. La construcción de la cogobernanza desde la perspectiva de la Arquitectura y la Ingeniería
5. Fortalecido SUS y salud pública 
6. Sala de presentación de artículos académicos sobre la cogobernanza
7. Ciudades inclusivas
8. El papel de la política y el político en la gestión de la cogobernanza

3p. M. - 6 p. M.:

-Bienvenida / Momento cultural

- 2º Panel - Instituciones públicas y sociedad civil: cooperación y diálogo por el bien común

Luiz Scarpino (Brasil)

Verónica López Jairala (Argentina)

Lucia Fronza Crepaz (Italia) - mediadora

 

-  Presentación de buenas prácticas de cogobernanza

- Talleres (Diálogo por grupos y profundización)

- Conclusión 

11/10 - 10H - 18H    (Brasília)

10 a. M. - 12 a. M.:  

- Salas temáticas

1. Juventud y política
2. Partidos políticos y cogobernanza 
3. Impacto Cero
4. La ciudad como bien relacional
5. Fortalecido SUS y salud pública 
6. Sala de presentación de artículos académicos sobre cogobernanza
7. El papel de la política y del político en la gestión de la cogobernanza
8. Economía de Comunión y Erradicación de la Pobreza ODS-01 - esta sala tendrá lugar en la sala principal y tendrá traducciones 
9. Procesos de comunicación y cogobernanza (portugués e español)

3 p. M. - 6 p. M.:

-Bienvenida / Momento cultural

- 3º Panel - Economía fraternal, sostenibilidad y políticas públicas

Francisco Porras (Mexico)

Cristina Calvo (Argentina)

Jomery Nery (Brasil) - mediador

- Talleres (Diálogo por grupos y profundización)

- Conclusión 

12/10 - 9H - 12H    (Brasília)

- Bienvenida / Momento cultural

- Presentación del ebook

-Plenaria final: presentación del documento final

-Referencias / próximos pasos

 

1º Panel

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ERASTO MENDONÇA

Brasil

Doctor en Educación y Catedrático de la Universidad de Brasilia; investigador en Políticas Públicas, en Educación y en Derechos Humanos.

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JAVIER BAQUERO

Colombia

Catedrático de Políticas Públicas y subsecretario de Planificación y Políticas Públicas de la Prefectura de Bogotá.

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MARÍA REVOLLO

Bolivia

Politóloga; Docente de Ética, trabaja en el Programa Regional de Participación Política Indígena de la Fundación Konrad Adenauer.

2º Panel

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VERÓNICA JAIRALA

Argentina

Politóloga y investigadora sobre los derechos de las comunidades indígenas, consultora de varios municipios en la implementación de políticas públicas y del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo).

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LUIZ SCARPINO

Brasil

Estudiante de Doctorado y Máster en Derechos Colectivos y Ciudadanía. Profesor en Unaerp y Profesor invitado por el Post Grado de la Universidad de Derecho de Ribeirão Preto de la Universidad de São Paulo.

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LUCIA CREPAZ

Italia

Médico Pediatra, con Maestría en Doctrina Social de la Iglesia de la Pontificia Universidad Lateranense, Diputada federal en dos legislaturas.

3º Panel

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FRANCISCO PORRAS 

Mexico

Doctor en Política y Estudios Internacionales; profesor del Centro Público de Investigaciones del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y de la Instituto Tecnológico de Monterrey, division de Ciencias Sociales y Gobierno

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CRISTINA CALVO

Argentina

Doctorado en Economía del Comportamiento y Sociología Económica; Director del Programa Internacional Democracia, Sociedad y Nuevas Economías de la Universidad de Buenos Aires (UBA-Seube).

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JOMERY NERY

Brasil

Abogado; consultor de administración pública; director de operaciones de la Asociación Nacional para una Economía de Comunión (Anpecom).

 

E-book “La cogobernanza como proceso de construcción de la fraternidad en la política, partiendo de las ciudades”

El último día del Congreso se lanzó el esperado e-book “La cogobernanza como proceso de construcción de la fraternidad en la política, partiendo de las ciudades” con la publicación de 22 artículos, escritos por más de 28 autores. 

Los organizadores de la Obra Colectiva son Daniela Ropelato, italiana, doctora en Ciencias Políticas, Matías Mattalini, argentino, máster en Políticas Públicas y Gobierno, Flávio Dal Pozzo, brasileño, máster en Políticas Públicas, y Rafaela Brito, brasileña, máster en Estudios Ambientales.

 

Los cuatro organizadores esperan que ésta Obra Colectiva pueda animar a que se siga estudiando el concepto de cogobernanza y también mostrar que ya existen casos concretos de buenas prácticas en este sentido.

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